“東部地區(qū)在重大交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)上與市中心區(qū)及西部地區(qū)仍存在明顯差距，交通發(fā)展不足已經(jīng)成為制約我市東部發(fā)展乃至深圳都市圈發(fā)展的最大瓶頸。”在今年的市兩會上，張春杰等市人大代表繼續(xù)緊盯“交通東進”議題，建議進一步加大對深圳東部地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施的投入。

東部四區(qū)軌道里程僅占全市14.5%

市人大代表們在建議中提出，相比中部和西部地區(qū)，深圳東部的軌道規(guī)模明顯不足。目前東部四區(qū)建成運營的城市軌道交通3、5、10號線和8號線一期，總里程64公里(其中龍崗區(qū)55公里，鹽田區(qū)9公里)，遠低于西部151公里、中部198公里。軌道建成率東部四區(qū)僅14.5%，遠低于西部31%和中部48.5%。

從規(guī)劃布局上看，東部地區(qū)軌網(wǎng)也有待完善。《深圳市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃(2016-2035)》在軌道快線規(guī)劃策略中明確提出，原則上每個軸向外圍次中心與主中心之間至少布局一條市域快線服務(wù)，同時在外圍通過橫向軌道快線串聯(lián)各軸向快線和各次中心，形成全市軌道快線構(gòu)架，但在實際布局，東部地區(qū)軌道網(wǎng)絡(luò)沿軸線枝狀發(fā)散，片區(qū)之間缺乏軌道交通聯(lián)系。

此外，東部地區(qū)干線通道通行能力不足，導(dǎo)致整體交通運行壓力大。除了東部地區(qū)與機場、粵東北、市中心區(qū)、香港方向等方向聯(lián)系通道選擇性少之外，東部地區(qū)各區(qū)之間交通聯(lián)系也較為薄弱，難以滿足發(fā)展需求，鹽排高速、惠鹽路、深汕路、東深路等道路交通擁堵嚴(yán)重，亟待增加銜接通道或提升改造既有通道，促進東部的融合發(fā)展。

東部交通快速“補課”

2016年初，我市提出“東進戰(zhàn)略”，6年多來，市區(qū)兩級政府投入了大量的資源強力推進東部交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“補課”成績明顯。軌道交通方面，地鐵8號線一期、10號線已建成，3號線東延、14號線、16號線即將建成，8號線2、3期已開工。道路交通方面，深圳外環(huán)高速公路、南坪三期快速路、丹平快速路一期北延、東部過境通道西段、坂銀大道等重大通道建成通車;惠鹽高速公路改擴建工程、機荷高速改擴建等高快速通道有序推進;深汕高鐵、深惠城際、深大城際等已進入實施階段。

但與此同時，由于前期欠賬太多，導(dǎo)致東部地區(qū)在重大交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)上依然存在明顯短板，交通依然是制約我市東部發(fā)展乃至深圳都市圈發(fā)展的最大瓶頸。

張春杰代表說，根據(jù)深圳市“十四五”規(guī)劃提出的深圳都市圈發(fā)展規(guī)劃，要統(tǒng)籌推進都市圈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加密都市圈交通網(wǎng)絡(luò)，與周邊城市構(gòu)建半小時交通圈。“‘十四五’期間，以深圳東部中心為支點，向東發(fā)展是城市發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，‘交通東進’勢在必行。”

沿東部大低碳產(chǎn)業(yè)軸部署快速軌道交通

綜合目前東部軌道交通建設(shè)情況，市人大代表建議，為落實深圳“構(gòu)建世界一流軌道都市”戰(zhàn)略定位和深圳都市圈發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合全市軌網(wǎng)規(guī)劃，將城市軌道21號線、10號線東延、17號線、25號線、18號線納入全市軌道五期建設(shè)，加密完善東部地區(qū)軌道網(wǎng)絡(luò)布局。

其中，軌道21號線西起前海媽灣保稅區(qū)站，經(jīng)前海中心區(qū)后，向東串聯(lián)南山科技園、坂雪崗科技城、大運深港國際科教城、國際低碳城等重要產(chǎn)業(yè)片區(qū)，是促進深圳重大產(chǎn)業(yè)區(qū)串聯(lián)的重要廊道。因此，其建設(shè)具備非常強的迫切性和必要性。軌道10號線已于2020年8月通車運營，但其東延段目前尚未列入計劃，相當(dāng)于龍崗中心城連接坂雪崗科技城和市中心區(qū)的軌道交通網(wǎng)上有一條“斷頭路”。盡快啟動這一段的建設(shè)，對于深圳都市圈建設(shè)、深莞惠大都市區(qū)軌道互聯(lián)互通意義重大。

代表們在發(fā)言中還建議，結(jié)合大低碳產(chǎn)業(yè)布局，進一步加密完善東部地區(qū)軌道網(wǎng)絡(luò)。在東部低碳產(chǎn)業(yè)軸帶上，北端有龍崗區(qū)國際低碳城、清林徑水庫，建設(shè)國家級“雙碳”先行示范區(qū);中部有坪山區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地，聯(lián)動惠陽區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建世界級新能源汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);南部有大鵬新區(qū)“LNG一條街”，積極布局海洋能源產(chǎn)業(yè)，建設(shè)大灣區(qū)的“綠電電源”。沿這一條軸帶產(chǎn)業(yè)用地資源豐富、既有低碳企業(yè)初見集聚，目前最大的問題就是缺乏交通通道來進行串聯(lián)和打通。代表們建議，將軌道21號線東延至16號線坪山區(qū)田頭站，并與龍大城際支線設(shè)置換乘，打造快速聯(lián)通大低碳產(chǎn)業(yè)軸帶的快速軌道交通通道，支撐大低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(記者 任琦 通訊員 艾海建)

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