各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團市場監管局（廳、委）、商務主管部門：
防范外賣食品浪費是制止餐飲浪費的重要環節，是網絡餐飲平臺高質量發展的內在要求。為發揮網絡餐飲平臺引領帶動作用，有效防范網絡餐飲經營活動中的食品浪費現象，促進網絡餐飲健康可持續發展，根據《反食品浪費法》等法律規定，現提出以下意見：
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一、優化餐品供給結構，積極推廣小份餐品
網絡餐飲平臺要鼓勵引導商戶進一步優化餐品供給形式，豐富餐品規格，積極提供小份菜、小份飯、小份飲料等小份餐品。引導商戶豐富餐品式樣種類，為消費者提供個性化、多樣化選擇。引導商戶大力推廣綠色包裝，積極使用小份餐盒、可降解餐盒。
二、優化餐品信息展示，便于消費者合理點餐
網絡餐飲平臺要宣傳貫徹實施《外賣餐品信息描述規范》國家標準，優化外賣餐品展示，進一步改進展示方式手段，客觀描述餐品信息。引導平臺內商戶如實準確填寫餐品信息，明確外賣餐品名稱、品類、主要原料、口味等各項信息內容。完善餐品分量信息描述規則，指導商戶優化食品分量、規格或者建議消費人數等信息，減少無效信息展示。
三、強化全流程消費提醒，多維度提示適量點餐
網絡餐飲平臺要認真落實《反食品浪費法》等法律法規規定，在APP、小程序等產品應用場景以顯著方式提示消費者文明點餐。在點餐、提交訂單、訂單完成等頁面顯著位置發布文明點餐、厲行節約、拒絕浪費等提示。設置消費者對餐具的選擇環節，提示合理的使用數量，倡導使用自備餐具。
四、優化平臺協議規則，避免消費者過度消費
網絡餐飲平臺要科學設置起送價格、滿減促銷規則，探索根據商戶經營規模、餐品檔次、訂餐距離的不同，引導平臺內商戶合理設置餐品起送價格。優化滿減湊單機制，不將主食納入滿減優惠展示范圍，最大限度避免食品浪費。
五、完善外賣食品標準，規范平臺經營行為
網絡餐飲平臺要加強餐飲數據的調查統計，積極開展網絡餐飲領域反食品浪費標準的研究。要結合行業特點規律，配合市場監管部門、行業協會進一步完善小份餐品等標準。綜合運用多種消費場景，將已制定的相關國家標準、行業標準等嵌入平臺經營各個環節，推動標準落實落地。
六、規范外賣配送服務，切實保障食品安全
網絡餐飲平臺要進一步壓實外賣餐品配送環節安全主體責任，履行食品安全法律法規規定的義務。完善平臺外賣送餐服務管理規范，加強食品安全培訓，進一步規范外賣送餐行為。大力推廣食安封簽，保障配送容器安全衛生，減少食品配送過程中污染、損毀等導致的浪費。
七、建立健全商戶激勵機制，加強對商戶的正向引導
網絡餐飲平臺要建立商戶反浪費檔案，記錄商戶上線小份餐品情況和其他形式的貢獻。鼓勵平臺對積極推廣小份餐品的商戶，通過首頁顯著位置展示、搜索關鍵詞直達、定向流量扶持等方式進行支持。在點餐頁面顯著位置設置小份餐品專區，為積極推廣小份餐品的商戶提供流量激勵。
八、建立健全消費者激勵機制，鼓勵消費者厲行節約
網絡餐飲平臺要強化消費者正向激勵，引導消費者樹立文明、健康、綠色的消費理念。鼓勵通過建立環保虛擬賬戶、授予節約積分、發放優惠券等方式引導消費者購買小份餐品。鼓勵消費者訂餐后選擇“無需餐具”、消費后“光盤打卡”等，探索建立消費者反饋評價機制，提升消費者節約意識。
九、加強教育培訓和宣傳引導，形成良好社會風尚
網絡餐飲平臺要做好防范外賣食品浪費的政策法規宣傳，上線減少食品浪費在線學習課程，加強對商戶的教育培訓。鼓勵將外賣送餐車輛、外賣食品包裝袋、食安封簽等作為宣傳載體，在醒目位置印制反食品浪費標識用語。積極配合食品餐飲行業組織、消費者組織，宣傳普及防止食品浪費知識，推廣先進典型事例，在平臺、商戶與消費者之間形成防范食品浪費的有效互動。
十、加強日常監管，形成社會共治合力
各地市場監管、商務主管部門要督促和引導行業組織、平臺與平臺內商戶落實《反食品浪費法》相關要求，制定實施反食品浪費相關團體標準和行業自律規范。引導平臺建立健全消費者和社會公眾反食品浪費信息反饋通道，推動形成政府監管、行業自律、企業自治、社會監督、消費者參與為一體的制止餐飲浪費共治格局。
市場監管總局 商務部
2023年6月9日
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