律回春暉漸,萬象始更新。
春節之于人們,是闔家團圓、歡慶娛樂的佳節,對于城市而言,春節更像是一聲發令槍響。在新春的起跑線上,各地市早已蓄勢待發,只待發令聲響便可沖刺起跑。
作為國家經濟發展的“頂梁柱”,今年春節期間,江蘇搶先機、謀發展的步履不停,濃厚的年味與敢為人先的闖勁不斷蒸騰升溫,為奮力奪取一季度“開門紅”積蓄澎湃動能。
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1月16日,江蘇省政府印發2023年一號文件《關于推動經濟運行率先整體好轉若干政策》(以下簡稱《措施》),共12個方面42條舉措,聚焦經濟運行中的困難問題和薄弱環節,為全國經濟高質量增長貢獻更多優質增量。
緊隨“一號文件”,兔年新年后的首個工作日,即1月28日,江蘇省委常委會召開會議,研究做好一季度工作,釋放“開年就是開工、開工就要實干”的信號。同日,江蘇各地市紛紛召開新春第一會,針對新一年重點工作進行部署,錨定發展航向,新年伊始,江蘇已然擂響新春的第一聲戰鼓。
“一號文件”打出惠企“組合拳”
1月15日上午,江蘇省十四屆人大一次會議在南京開幕,省長許昆林代表省政府向大會作報告。報告中提出,2022年江蘇經濟運行呈現持續恢復、回穩向好,全省地區生產總值再上一個萬億元新臺階,達到12.29萬億元,增長2.8%,人均地區生產總值達14.4萬元,一般公共預算收入達9258.9億元、同口徑增長1.5%。
江蘇作為東部經濟大省,立足新起點,既要不斷鍛造實體經濟這一“看家本領”,筑牢經濟“壓艙石”,同時也要正視當前經濟發展面臨的問題。這一點在政府工作報告中同樣得到體現:目前,經濟恢復的基礎尚不牢固,需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力持續顯現;一些重點領域“卡脖子”問題亟待解決,部分行業企業特別是中小微企業發展仍有不少困難。
對此,聚焦經濟運行中的困難問題和薄弱環節,1月16日,江蘇省政府正式發布2023年一號文件《關于推動經濟運行率先整體好轉若干政策措施》,通過財政等一攬子穩企紓困和擴內需穩外需政策,用政策“暖流”為各類市場主體保駕護航。
作為今年的一號文件,《措施》包含了12個方面共42條舉措,可謂“干貨滿滿”。《措施》中不僅延續實施了2022年助企紓困的部分政策,還創新提出了29條諸如降低物流成本、促進房地產市場平穩健康發展等新政策。
除了“干貨多”,“含金量高”也成為了一號文件的另一亮點。《措施》的“含金量”,一是體現在政策紅利的持續加碼。2022年,江蘇省出臺助企紓困“蘇政40條”“蘇政辦22條”,全年新增退稅減稅降費和緩稅超過4500億元,增值稅留抵退稅超過2500億元,占全國的1/10以上,惠及超25萬戶的市場主體。今年,江蘇繼續將持續加大財稅支持力度置于“優先級”,并在《措施》的第一方面中提出,對住宿餐飲、文體娛樂、交通運輸等行業納稅人和增值稅小規模納稅人暫免征收2023年上半年房產稅、城鎮土地使用稅等利好政策。
此外,“含金量”還體現在真金白銀的金融支持上。《措施》中提出,江蘇設立100億元規模中小微企業紓困增產增效專項資金貸款,讓金融活水與政策紅利疊加,支持中小微企業紓困發展、增產增效。
錨定航向,江蘇多地奏響發展強音
一年春作首,萬事行為先。
無論“一號文件”還是“新年第一會”,都是觀察地區經濟、洞悉未來發展方向的重要窗口。2022年,中央明確提出經濟大省要勇挑大梁,其中,江蘇作為被點名的六個省份之一,在新年伊始已展露出經濟大省的擔當,釋放出“拼經濟”的強烈信號。
開局即決戰,起步即沖刺。一季度是全年經濟發展的風向標,做好一季度工作對于穩定社會預期、提振發展信心有著重要意義。對此,農歷春節后的首個工作日,江蘇省委常委會召開會議,專門研究做好一季度工作,釋放出“開年就是開工、開工就要實干”的信號。
會議指出,要引導預期、提振信心,推動穩經濟一攬子政策舉措落地見效,并要聚焦經濟運行中的困難問題和薄弱環節,聚焦市場主體的急難愁盼,打通堵點難點卡點,讓企業群眾更有獲得感。值得關注的是,江蘇省委常委會和2023年“一號文件”均強調了改善社會心理預期、提振發展信心,充分展現出江蘇省委、省政府對今年抓好經濟工作發展的決心。
發令槍響,百舸爭流。與此同時,江蘇各地也迅速采取行動,召開“新春第一會”部署重大項目建設和重點工作,跑出新年“加速度”。以“最強地級市”蘇州市為例,春節假期后的首個開工日,蘇州市召開推進“敢為、敢闖、敢干、敢首創”動員會暨作風建設大會,號召全市上下以“探路者”的姿態和“挑大梁”的自覺走在中國式現代化建設的前列,以開年第一會的昂揚姿態發出蘇州“四敢”最強音。
除了在“新春第一會”中頻繁出現的“探路”、“示范”等關鍵詞,江蘇部分地市將目光聚焦新賽道。1月28日,江蘇常州召開新能源之都建設推進大會,對打造引領長三角、輻射全國、全球有影響力的新能源之都進行全面部署,重振產業雄風、再創城市輝煌。常州市委書記陳金虎表示,新能源產業作為鍛造發展優勢的“制勝之道”和“獨門絕技”,“新春第一會”聚焦新能源之都建設推進,就是要釜底加薪、趁熱打鐵,以真金白銀、真心實意的政策支持撬動市場力量,為新能源產業發展再添一把火,讓新能源“世界看中國、中國看常州”的理想成為現實。
標簽: 中小微企業