1月21日，江蘇全省交通運輸工作會議在南京召開，會上提出，2019年全省綜合交通建設計劃完成投資1370億元，建成重大項目43個，開工重大項目46個，建成綜合交通網絡5000公里以上。

江蘇綜合交通網絡加快完善

2018年，江蘇全年完成公鐵水空交通建設投資1197.4億元，同比增長8.6%，居歷史最高水平。全年開工重大項目30個。

江蘇綜合交通網絡加快完善。鐵路網加速形成，建成連鹽、青連、寧啟鐵路二期等鐵路項目5個，新增通車里程335公里，鐵路總里程達到3126公里，其中高快速鐵路營運里程達到1811公里。過江通道建設全面提速，去年以來新開工過江通道3個，在建項目達到7個，形成規模化開工、快速化推進態勢。全省規模以上港口完成集裝箱吞吐量1799.4萬標箱，同比增長4.4%，其中內河集裝箱運量達33.7萬標箱，同比增長37%;集裝箱鐵水聯運量同比增長14%。全省無車承運人試點整合車輛60萬輛，完成1億噸貨運量。新開民航國際貨運航線4條，其中洲際貨運航線3條。快遞業務量突破40億件。實施貨車通行費、船舶過閘費等優惠政策，全年共計優惠減免31.66億元。航空、高鐵等長距離、高品質出行比重進一步上升，新開民航國際客運航線8條，其中洲際遠程客運航線3條，機場旅客吞吐量首次突破5000萬人次，同比增長16.4%;200萬級以上機場已達6家，居全國首位。新增城市軌道交通運營線路3條，總里程超過640公里、居全國第四。新辟、優化城市公交線路326條。新增88個鄉鎮開通鎮村公交，鎮村公交開通率達到83.7%。

江蘇省交通運輸廳廳長、黨組書記兼省鐵路辦主任陸永泉表示，構建現代綜合交通運輸體系任重道遠，要在落實“最迫切”的任務已奪取開局勝利的基礎上，乘勢而上、再接再厲，集中力量加快一批戰略性、功能性重大項目建設，加速構建全省現代綜合交通運輸體系，把江蘇地處“一帶一路”建設、長江經濟帶、長三角區域一體化發展等國家方案的交匯疊加區優勢、通江達海等資源優勢轉化為交通優勢、提升為競爭優勢。

加快推進交通重點工程建設

2019年是江蘇決勝高水平全面建成小康社會的關鍵之年，也是江蘇構建現代綜合交通運輸體系的加速之年。

陸永泉介紹，今年將加快推進交通重點工程建設，綜合交通建設計劃完成投資1370億元，建成重大項目43個，開工重大項目46個，建成綜合交通網絡5000公里以上。

鐵路方面：全面落實國家中長期鐵路網規劃和我省沿江城市群城際鐵路建設規劃，加快謀劃推進一批重大高快速鐵路項目的落地，全力爭取開工建設寧淮鐵路、北沿江高鐵，積極配合浙江省和上海市加快滬蘇湖鐵路、滬通鐵路二期前期工作并力爭年內具備開工條件;加快連徐高鐵、鹽通鐵路等5個續建項目建設，確保建成徐宿淮鹽鐵路主體工程316公里，力爭建成連淮揚鎮鐵路連云港至淮安段108公里，盡快全面鋪開建設蘇南沿江城際鐵路，加緊協調推進寧啟鐵路二期后續補強工程。

機場方面：全面開工建設連云港新機場，加快建設淮安金湖、徐州新沂、常州溧陽、無錫宜興通用機場和鎮江大路通用機場水上起降區工程，續建南京祿口機場T1航站樓改擴建工程等，建成南通興東國際機場航站區擴建工程、無錫碩放機場改造工程。全力推動南通新機場和無錫碩放機場二跑道前期工作。水運方面：繼續推進連云港港30萬噸級航道二期工程、徐圩港區盛虹煉化一體化30萬噸原油碼頭等“一區三港”重點項目建設，開工建設魏村樞紐擴容改建工程，力爭開工建設通州灣一港池起步碼頭工程，續建申張線青陽港段、蘇申外港線、通揚線航道整治工程，推進小廟洪航道和徐宿連航道前期工作。

公路方面：建成海安至啟東高速公路和無錫至南通過江通道公路接線南通段、蘇州段，新增高速公路163公里。開工建設京滬高速公路改擴建工程新沂至淮安以及淮安至江都段、射陽至鹽城高速公路等項目。續建蘇錫常南部高速公路、溧陽至高淳高速公路等項目。推進連云港至宿遷高速公路、滬陜高速公路平潮至廣陵段擴建工程、長深高速公路連云港至淮安段擴建工程前期工作。加快普通國省道改造及集疏散、連接公路項目建設，建成普通國省道400公里。繼續推進農村公路提檔升級，新改建農村公路4500公里、改造橋梁2100座。

過江通道方面：開工建設常泰、龍潭過江通道，繼續推進滬通長江大橋、五峰山長江大橋、南京長江第五大橋、和燕路、仙新路、建寧西路等過江通道建設。

綜合樞紐方面：開工建設張家港站、灌云站、阜寧南站、寶應站、泗陽站等綜合客運樞紐;續建淮安東站、漣水站、鹽城站等綜合客運樞紐和上合組織(連云港)國際物流園等多式聯運貨運樞紐，建成贛榆站、阜寧東站、宿遷站等綜合客運樞紐和淮海經濟區現代物流服務樞紐、江蘇(蘇州)國際鐵路物流中心等多式聯運貨運樞紐。

推動運輸結構調整優化

經測算，目前我國多式聯運運量占全社會貨運量比重每提高1個百分點，可降低社會物流總費用約0.9個百分點，節約成本支出1000億元左右。

江蘇將推進大宗貨物運輸公轉鐵、公轉水，大力發展公鐵水聯運、江海河聯運。

著力提升鐵路、水路運輸比重。以大宗貨物和集裝箱運輸為重點，通過開展基礎設施建設、運輸組織創新、運輸裝備升級、運輸主體培育、信息資源整合等工作，推動公路貨運尤其是中長距離公路貨運轉向鐵路、水路。全面落實全國及重點區域鐵路貨運擴能增量計劃，積極打造徐州國家鐵路物流中心，進一步提升滬寧、隴海、新長等既有鐵路的站場作用和貨運功能，并加快推進寧啟、海洋等普速鐵路、專支線鐵路優化升級為“公轉鐵”和“多式聯運”的黃金運輸線。

著力提升中歐班列發展水平。重點圍繞“標桿和示范項目”，加快推進中歐班列發展，配合做好省級國際貨運班列公司設立、中歐班列資金補助等工作，助力提升連云港、南京、徐州、蘇州中歐(亞)班列的運行質態。

落實降物流成本優惠政策。對持有“運政蘇通卡”的貨運車輛在江蘇境內通行費優惠從九折提高至八五折。對進出南京港、連云港港、太倉港的集裝箱運輸車輛及中歐班列集裝箱主要裝車點和集貨點的運輸車輛，在全省所有高速公路、普通公路收費站全免車輛通行費。以上兩項通行費優惠政策執行到2020年12月31日。

推廣應用先進運輸組織方式。全面總結“無車承運”試點成效，引導和鼓勵“互聯網+貨運物流”等新業態新模式發展。落實內河集裝箱發展三年行動計劃，研究蘇北港口至連云港港河海直達運輸，全年內河集裝箱運輸量達到40萬標箱。

推動航空產業加快發展。完成淮安航空貨運樞紐戰略規劃及集疏運體系規劃研究。推動機場與航空貨運企業、電商快遞龍頭企業開展合作。培育通用航空發展示范點。推動南京爭創國家級臨空經濟示范區，爭取設立民航南京適航審定中心。

全面打造舒適出行服務品牌

江蘇將推廣“有出行必有服務”的理念和模式，在落實公交優先發展戰略的同時，努力滿足多樣化、個性化出行需求。

推進城鄉客運一體化發展。實現國家公交都市、省公交優先示范城市建設設區市全覆蓋，并向縣級市拓展。全省新增、優化公交線路100條以上。指導各地加快巡游出租車轉型升級，加強網約車管理，推動網約車平臺公司合規運營，加快推進各地設立服務機構。實施鎮村公交攻堅工程，2019年力爭新增80個鄉鎮開通鎮村公交。

提升長距離客運舒適度。充分依托空域研究三方平臺，提高空域使用效率，重點推動碩放機場空域優化，逐步提升全省航班正常率。按照功能互補、錯位經營的原則，完成機場資源整合，優化機場功能定位，支持南京祿口機場爭創全國服務最佳機場;舉辦航線推介大會，加快開辟國際、國內航線。培育壯大基地航空公司，加快東航江蘇公司自主發展，力爭成立本土航空公司。規劃整合全省機場城市候機樓，提升旅客聯程運輸服務水平。推動定制客運線路跨省運營，建成涵蓋商務、校園、景區、醫院的定制客運服務體系。積極協調鐵路運輸部門優化運輸服務，實現既有線路資源利用最大化。繼續推廣“巴士管家”APP并完善服務功能。

推動交通與旅游深度融合發展。推進高速公路服務區升級改造，建成普通國省道服務設施29處，打造具有江蘇特色的“公路驛站”服務品牌。以建設全國旅游集散中心聯盟為契機，統籌提高旅游客運車輛利用效率，積極推動在景區建設旅游直通車停靠站點。推進“水韻江蘇”旅游交通發展，鼓勵地方利用等級低、貨運量小的內河航道發展水上旅游，支持揚州泰州建設通揚線生態航道和興化旅游航道，鼓勵發展旅游客運碼頭、游艇停靠點等。

同時，江蘇將推動智慧基礎設施建設。2019年基本完成新一代國家交通控制網試點建設，建成面向城市公共交通及復雜交通環境的安全輔助駕駛、車路協同等技術應用的封閉測試區和開放測試區，并力爭在車路協同技術創新方面取得突破。S342無錫段、G524常熟段、G42南京至常州段等智慧公路建設取得重要進展，加快推進五峰山過江通道公路接線工程“未來高速”示范工程研究，推進南京港智慧港口、智慧船閘和自動化碼頭等工程建設。