房屋、土地等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利涉及千家萬戶，不動(dòng)產(chǎn)登記制度是對(duì)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)確認(rèn)和保護(hù)的重要基礎(chǔ)性制度。9日閉幕的省十三屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議通過《江蘇省不動(dòng)產(chǎn)登記條例》，將于今年5月1日起實(shí)施，江蘇此前在全國首創(chuàng)的“不動(dòng)產(chǎn)登記5日辦結(jié)”正式入法。記者了解到，這也是全國首個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記的省級(jí)地方法規(guī)。

令人關(guān)注的是，《江蘇省不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》將“方便群眾申請(qǐng)登記，保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益”列入總則，對(duì)相關(guān)做法進(jìn)行了規(guī)定。首先是“一窗辦理”方便群眾，規(guī)定通過信息共享機(jī)制確保不動(dòng)產(chǎn)交易與登記的銜接，打造集中辦理房屋交易、不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)房屋交易、納稅、登記一體化。由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在辦公服務(wù)場(chǎng)所統(tǒng)一收取房屋交易、稅收申報(bào)和不動(dòng)產(chǎn)登記所需全部材料，實(shí)現(xiàn)一窗受理、集成辦理。同時(shí)，簡(jiǎn)化申請(qǐng)程序，強(qiáng)調(diào)當(dāng)場(chǎng)審查的原則，規(guī)定申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)書面告知申請(qǐng)人不予受理，并一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。《條例》還壓縮了不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)限，規(guī)定除政府組織開展的農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記和非公證的繼承、受遺贈(zèng)等復(fù)雜的不動(dòng)產(chǎn)登記以及大宗批量不動(dòng)產(chǎn)登記三十個(gè)工作日辦結(jié)外，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)之日起五日內(nèi)辦結(jié)，查封登記、異議登記應(yīng)當(dāng)即時(shí)辦結(jié)。創(chuàng)新組合登記的要求也省去了二次登記申請(qǐng)手續(xù)，明確申請(qǐng)人可以一并申請(qǐng)登記的情形。

此次立法中，不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢和安全是社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)，《條例》明確各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門建立不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享制度。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)能夠通過互通共享取得的信息，不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提交。與此同時(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享單位不得泄露、篡改信息，應(yīng)采取措施保障不動(dòng)產(chǎn)登記信息安全。