2018年11月30日，徐州市交通運輸局和市物價局聯合印發了《徐州市區巡游出租汽車同向合乘規定(試行)》(以下簡稱《規定》)。該《規定》在合乘定義、合乘原則、合乘線路及合乘計費等方面作出了明確規定。為了能讓市民和廣大出租汽車司機進一步了解到《規定》的相關細節，12月20日下午，徐州市交通運輸局在新城區報業傳媒大廈專門召開新聞發布會，通報《規定》的具體內容，并解答市民的疑問。

記者從發布會上了解到，《規定》總共10條，主要包括制定依據、適用范圍、合乘定義、合乘原則、合乘線路以及合乘價格等方面。

其中，該規定適用于市區(不含賈汪區)巡游出租汽車經營者、駕駛員及乘客合乘服務。規定所稱的合乘是指同一地點乘客自愿合乘同一輛巡游出租汽車，前往相同方向并各自付費的出行方式。合乘的前提須征得車內乘客的明示同意，未經乘客明示同意，不得合載他人。同一運營趟次只允許兩批次乘客合乘。明確規定在機場、車站、碼頭、旅游景區等設置巡游出租汽車專用候客區的，在運力不足時，由現場管理人員可組織乘客合乘，而不是駕駛員自己去招攬乘客。借鑒其他城市合乘收費規定，結合徐州實際，依照“合乘段優惠、分乘段原價”的原則，合乘期間，按合乘路段的7折計費。

為維護巡游出租汽車經營者和乘客的正當權益，《規定》作出具體規定。一是規定了合乘的地點。規定在同一地點合乘，主要是避免駕駛員沿途攬客，確保營運安全，同時有效防止拒載、故意繞路等違法行為的發生。二是規定了需征得乘客明示同意。為了保證乘客正當權益，巡游出租汽車駕駛員要將等候的時間、優惠價格明示乘客，經乘客同意，方可同向合乘。乘客明示要求不合載他人的，駕駛員不得拒絕，否則將視情按拒載或非法合載進行處理。三是規定了同一運營趟次只允許兩批乘客合乘。由于目前我市市區巡游出租汽車承運乘客最多4人，作此規定，主要是為了保證乘客出行的安全性和舒適性。四是規定了行駛路徑的選擇。為避免故意繞路違法行為的發生，同向合乘時應遵循乘客協商一致、方便就近的原則，并尊重先乘乘客優先權。方向不一致的，原則上不得合乘。五是明確了計費標準。按照“合乘段優惠、分乘段原價”的原則，明確了在合乘期間，按合乘路段的7折計費，并按照徐州市市區出租汽車價格標準，通過計價器進行計價收費。雙方亦可協商確定。六是暢通了投訴渠道。在具體同向合乘期間乘客認為駕駛員違反規定侵害其合法權益的，可撥打12328(或96196)投訴并提供相關證據，市出租汽車行業管理部門將會依法依規進行調查處理。

根據《徐州市出租汽車客運條例》的規定，我市市區在徐州站、徐州東站、汽車總站、汽車南站、汽車西站等地區專門設置了巡游出租汽車專用候客區，出租汽車駕駛員必須排隊候客、依次發車，不得合載乘客。如出現運力不足時現場管理人員可組織乘客合乘，巡游出租汽車駕駛員應服從管理人員的指揮和調度，不得離開車輛自行招攬乘客。違反規定的，將依據《徐州市出租汽車客運條例》的規定處以200元以上1000元以下的行政處罰。

《規定》公布后，為維護乘客的正當權益，確保駕駛員給乘客出具合法有效票據，市交通運輸局將會同質監部門依法對計價器進行升級改造。市區4250輛出租汽車計價器升級改造并通過質監部門的計量檢測，預計在2019年3月份之前完成。