作為江蘇省會城市、創新型經濟社會發展的典型城市，南京具有獨特區位、產業、人文和科技優勢，在高質量發展征程中不斷闖出新天地、干出新局面、取得新成效。系列調研報道《高質量發展調研行》今天（5月26日）走進南京，探訪這座六朝古都是如何不斷擦亮“創新名城”名片、以一流營商環境保障高質量發展走在前列。

多維度發力，提升城市創新能力

(相關資料圖)

創新是南京這座城市的鮮明底色，南京在全國、全省科技創新發展格局中的作用日益凸顯，正逐步成為區域科技創新的重要中心。

走進紫金山實驗室的未來網絡研究中心，科研人員們正在測試一款服務于工業互聯網的智能檢測平臺。這個平臺可以支持對不同業務場景及算力網絡的定制化需求，提升零部件AI質量檢測的可靠性和效率，在智能巡檢、智能倉儲、輔助裝配中都可以大顯身手。

“我們進行的是‘時間敏感網絡’這項關鍵技術的研究，可以極大地提升單位時間之內產品的生產效率，同時用了這項技術之后，也可以極大地降低人工運維的成本。”互聯網研究員彭開來介紹說。

紫金山實驗室這個誕生僅5年的重大科技創新平臺，已成為我國網絡信息前沿關鍵技術的最先突破者：實驗室原創性提出服務定制網絡體系架構，在未來網絡試驗設施中成功驗證；CMOS毫米波芯片和大規模相控陣技術進入世界前列……

紫金山實驗室科研部部長齊望東表示，他們將進一步聚焦國家戰略需求開展科研攻關，助力我國加快實現科技自立自強：“實驗室主攻的是關鍵技術研發，圍繞這個實驗室，南京市在江寧區建設了紫金山科技城，去年年底科技部和教育部批復了未來網絡未來產業科技園建設，目的就是要把這些技術能夠在當地落地應用，推動產業技術發展。”

在加快創新步伐的同時，南京還不斷推動5G、數字孿生、人工智能、大數據等先進數字技術與傳統產業深度融合。

在南京濱江開發區，中興通訊投入約200億元建設的全球5G智能制造基地，完成了研發、生產、運營的全流程智能化貫通，實現生產效率的大幅提升。

走進生產車間，只見生產線上裝備有自動化作業的機器人、機械臂，搭配先進的配貨系統，車間內只需幾名工人，就可以通過操作屏幕完成產線工作。

中興通訊（南京）有限責任公司總經理周建峰告訴記者，這里實際上相當于整個工廠的心臟，所有訂單都是從這里發起，隨后物料就會輸送到每個車間完成生產任務。這里還布置了5G網絡，方便監控生產的實際運行狀況。傳統的人工方式完成一個生產訂單可能需要8-12小時，使用該設備2小時以內就能完成，完全做到零誤差。

中興通訊副總裁陳志萍介紹，近年來，中興致力于打造工業互聯網平臺，在很多領域進行了積累。2022年基地工業產值達497億元，實現了110種5G融合應用場景的業務示范。

“我們不僅僅是做技術的創新、核心科技的創新，也去做產品應用的創新、生態理念的創新。整個高質量發展不僅僅是數字化發展，我們還有包容、開放、共享和綠色發展。”陳志萍表示。

多措施并舉，持續優化營商環境

以創新為引擎，為南京的高質量發展注入了不竭動力。而通過不斷優化完善政務服務，則為南京打造了一流的營商環境。

“您好女士，不好意思打擾到您，這里是根據您前期反映的二級建造師轉出做個跟蹤回訪……”在江蘇省政務服務中心的“一企來”和“尚賢人才”服務專席，數十位話務員正在忙碌地工作，現場鍵盤敲擊不斷，接線語音也不絕于耳。

通過“人才話務代表首接解答、三方通話連線政策專員答復、標準化人才服務工單流轉辦理”三類模式，工作人員可以快速精準高效響應各類需求，在線即時答復率始終保持在8成以上。

過去在政策供需環節，往往會存在“公開時用不著、需要時不好找”“政策資源分散、群眾咨詢多頭問”等問題。江蘇12345創新建設了“熱線百科”，6932家省市縣黨政部門加入工作網絡，共制作8.1萬條熱線政務信息、17.2萬對熱門政策問答，每日動態更新，企業、群眾不僅可以點擊類目查看，還能在搜索框中輸入“關鍵詞”，快速找到想要的答案。

“相關問題可以直接在上面查詢解決，也有市民想了解到問題回答的出處在哪里，我們也進行了原文呈現，做到一屏通覽，來滿足老百姓對信息的各種不同需求。”江蘇省政務服務網運管中心工程師張浩介紹說。

企業和群眾辦事創業的堵點難點就是工作的切入點，南京政務服務部門不斷出真招實招，特別是在一些重大項目建設上，全力助企紓困解難。

下午，上海建工某項目負責人陳超來到浦口區行政審批局，咨詢辦理施工許可證的相關事宜。

“現在我們已經拿到地了，我問過工作人員，后面再取得總評審定意見、施工圖方案、土地征收批文以后，我們就能正式開工。和以前相比能提前一兩個月，對于我們建設單位來講，這一兩個月是非常寶貴的時間。”陳超告訴記者。

南京是全國工程建設領域改革首批15個試點城市之一，自2018年試點改革以來，浦口區先后探索實施了“拿地即開工”“竣工即驗收”“重大項目服務保障一件事”等特色改革內容，取得了較好的改革成效。

浦口區行政審批局副局長夏海紅透露，推出“拿地即開工”后，能幫助企業提前合法開工，節省下2-4個月的時間。實施“竣工即驗收”后，通過提前介入、加強驗前輔導，企業不用再來回折騰，節省了至少有一個月的竣工備案時間。

多層次保障，基層醫療提質增效

民生無小事，枝葉總關情，人民幸福安康是推動高質量發展的最終目的。南京市棲霞區西崗社區位于城郊接合處，如何讓群眾在家門口就能享受到優質醫療資源，當地創新“院府合作”模式，在江蘇省人民醫院等三甲醫院的支持幫助下，持續推進綜合醫改，實現優質醫療資源和醫療衛生人才“雙下沉”，帶動群眾看病就醫獲得感和滿意度“雙提升”。

在西崗社區醫院二樓的康復中心，記者遇到了帶著兒子過來做理療的市民黎女士。黎女士兒子去年遭遇車禍，出了重癥監護室以后，就來到這里做康復理療，已經有接近兩個月時間，效果十分顯著，經過恢復現在走路已經很穩健了。

棲霞區衛健委黨委書記、主任王應松介紹，考慮到一些社區老年人比較多，社區醫院還開設了慢性病門診，固定醫生、固定時間、固定地點為慢性病患者服務。同時，他們也在進一步發展智慧醫療，促進基層信息化建設提檔升級。

“在棲霞區已經有好幾家社區醫院配備了胃腸鏡、CT等設備，全區建立起‘三級醫院—二級醫院—社區衛生服務中心—社區衛生服務站（村衛生室）’四級醫療服務體系，實現‘小病在社區，大病進醫院，康復回社區’。”王應松表示。

（江蘇新聞廣播/王德儉 編輯/高若婷）

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