隨著中心城市的快速發(fā)展，宿遷機動車保有量快速增長，中心城區(qū)停車難、亂停車問題日益嚴重，引起社會各界的廣泛關(guān)注。利用城市道路規(guī)劃停車泊位，實施停車收費，利用費率調(diào)節(jié)停車泊位周轉(zhuǎn)率，方便市民出行，成為緩解停車難問題的重要途徑之一。12月12日下午，市區(qū)停車管理工作領(lǐng)導小組辦公室在市公共停車場建設管理有限公司舉行媒體見面會，就將于12月20日啟動的公共停車泊位收費管理工作和“宿遷好停車”服務平臺上線有關(guān)事宜進行解答。

會上，市區(qū)停車管理領(lǐng)導小組辦公室相關(guān)負責人就市區(qū)停車收費管理工作開展情況進行了說明，宿遷公共停車場建設管理有限公司負責人對“宿遷好停車”手機APP和微信公眾號應用功能進行了推介。市城管局、市物價局、市住建局、市交警支隊相關(guān)負責人就停車泊位收費目的、道路停車泊位收費依據(jù)及標準、居民小區(qū)紅線范圍內(nèi)停車收費標準、道路停車泊位收費標準等向與會人員作了介紹。針對媒體和市民代表提出的收費用途、收費人員管理等問題，相關(guān)部門分別進行了解答。

1.道路公共停車泊位收費管理的目的是什么?

近年來，我市小汽車保有量增長迅猛，車位供需矛盾突出，停車矛盾和交通擁堵有加劇趨勢。加之部分小汽車駕駛?cè)碎L期、長時間占用停車泊位，有限公共資源的利用率嚴重低下。通過實施收費管理，將達到以下六個方面的目的：

一是體現(xiàn)交通秩序優(yōu)先。通過價格杠桿調(diào)控作用，引導市民合理用車、理性用車，促進有序停車，減少亂停亂放、占道停車。

二是落實公共利益優(yōu)先。通過價格杠桿調(diào)控作用，體現(xiàn)社會公平，維護良好的公共停車秩序。

三是實現(xiàn)公共資源有償使用。道路屬于公共資源，屬全體公眾共同享有，誰占用誰付費應成為共識。

四是貫徹公交優(yōu)先戰(zhàn)略。通過價格杠桿調(diào)控作用，促進出行方式轉(zhuǎn)變，盡可能選擇公共交通出行，促進綠色出行。

五是緩解交通擁堵。通過價格杠桿調(diào)控作用，引導車輛向道路外分流，減少占道停車，促進道路順暢。

六是保障公共安全。通過加強停車管理，解決亂停亂放，保障消防、救援車輛交通暢通，確保公眾的人身財產(chǎn)安全。

2.正式啟動收費是什么時候？啟動后有什么優(yōu)惠活動？

我們根據(jù)《宿遷市市區(qū)機動車停車管理辦法》《宿遷市市區(qū)機動車停放收費管理辦法》等文件精神，分別向物價、交警和城管等部門進行報批審核，計劃于2018年12月20日啟動試點區(qū)域收費管理工作。在試點收費管理期間，公司會推出一系列的優(yōu)惠活動。首期活動主要是“注冊送”，即第一次注冊微信公眾號或手機APP送50元停車券。在后期工作中，我們還會推出一系列活動，敬請期待。

3.收費的試點區(qū)域包括哪些路段？

今年啟動的四個試點區(qū)域分別為：

便民方舟周邊區(qū)域：迎賓大道、太湖路、世紀大道、千島湖路圍合區(qū)域，包含金橋商務大廈及便民方舟院內(nèi)和室內(nèi)泊位。

新華書店周邊區(qū)域：微山湖路、勞動西巷、高寶湖路、發(fā)展大道圍合區(qū)域，包含室內(nèi)泊位新華書店立體停車庫。

大潤發(fā)周邊區(qū)域：太湖路、發(fā)展大道、駱馬湖路、青年路圍合區(qū)域，包含雄壯河灣景區(qū)泊位。

義烏商貿(mào)城西側(cè)區(qū)域：發(fā)展大道、青島路、人民大道、浦東路圍合區(qū)域。

4.道路停車泊位設置的原則是什么？

市區(qū)道路停車泊位設置主要遵循以下三個原則：

一是以安全為基本。道路停車泊位設置必須以保障交通安全為基本，對于設置停車泊位存在交通安全風險隱患的路段，一律不予設置。

二是以暢通為前提。道路停車泊位設置必須以保障道路通行為前提，對于交通流量大、設置停車泊位將造成交通擁堵的路段，一律不予設置。

三是以標準為依據(jù)。嚴格依據(jù)《城市道路路內(nèi)停車泊位設置規(guī)范》國家標準，進行科學設置。在機動車雙向通行的道路，車行道路路面實際寬度大于等于12米的可兩側(cè)設置，大于等于8米、小于12米的可單側(cè)設置，小于8米的一律不予設置。在機動車單向通行的道路，車行道路路面實際寬度大于等于9米的，可兩側(cè)設置，大于等于6米、小于9米的可單側(cè)設置，小于6米的一律不予設置。

5.道路停車泊位設置后是一直不變嗎？

不是一直不變的。對于道路停車泊位我們建立了動態(tài)評估機制，公安交警部門將會同城管部門每年對道路停車泊位進行評估，根據(jù)道路交通狀況、周邊停車場增設情況及時予以調(diào)整，對影響通行的以及周邊已經(jīng)新增公共停車場能夠滿足停車需求的及時予以撤銷，并向社會公布。

6.對于收費區(qū)域道路上的違法停車行為，公安交警部門將如何管理？

公安交警部門始終將機動車亂停亂放作為市區(qū)交通秩序整治的重點，堅持現(xiàn)場查處與監(jiān)控抓拍相結(jié)合，堅持行政查處與群眾舉報相結(jié)合，堅持嚴管嚴罰不動搖。對于收費區(qū)域道路上的違法停車行為，公安交警部門將嚴格予以查處。同時，將組織“一街三方”執(zhí)法力量加強對收費區(qū)域道路的巡查整治。在此，也呼吁廣大市民積極舉報違法停車行為，市民可以通過宿遷交警微信公眾號進行舉報，對舉報的違法停車行為經(jīng)核實有效后將給予紅包獎勵。

7.道路泊位停車服務收費的依據(jù)和收費標準是什么？

依據(jù)：為了做好城市停車管理工作，2016年制定出臺《宿遷市市區(qū)機動車停車管理辦法》，《辦法》第二十條明確了：道路停車泊位車輛停放采取免費停放和收費管理相結(jié)合的方式，對重點區(qū)域或交通擁堵的城市道路停車泊位可采取收費管理，通過價格杠桿，調(diào)節(jié)停車需求。

收費標準：為加強停車收費管理，2016年市物價局、市公安局、市城管局聯(lián)合印發(fā)了《宿遷市市區(qū)機動車停放服務收費管理辦法》和《關(guān)于明確市區(qū)政府定價停車場機動車停放服務收費標準及有關(guān)事項的通知》兩份規(guī)范性文件，明確了相關(guān)停車收費標準。此次試點停車區(qū)域的停車收費主要有以下幾種方式：

一是實行計時收費方式，對停車計費時間不滿1小時的，按1小時計算。試點的道路泊位和室外停車場收費時間為每天早上8點—晚上8點;試點的新華書店立體停車庫全天24小時收費。

二是道路停車泊位實行前30分鐘免費;停放超過30分鐘開始計費。對藍牌車輛首小時內(nèi)按4元/輛計收、首小時后按2元/輛·小時加收，全天最高不超過20元/輛。黃牌車輛首小時內(nèi)按6元/輛計收、首小時后按3元/輛·小時加收，全天最高不超過30元/輛。

三是室外停車場實行前1小時免費;停放超過1小時開始計費。對藍牌車輛首小時內(nèi)按3元/輛計收、首小時后按2元/輛·小時加收，全天最高不超過15元/輛。黃牌車輛首小時內(nèi)按5元/輛計收、首小時后按2元/輛·小時加收，全天最高不超過20元/輛。

四是景區(qū)公園內(nèi)泊位實行前30分鐘免費;停放超過30分鐘開始計費。對藍牌車輛首小時內(nèi)按2元/輛計收、首小時后按1元/輛·小時加收，全天最高不超過10元/輛。黃牌車輛首小時內(nèi)按3元/輛計收、首小時后按2元/輛·小時加收，全天最高不超過20元/輛。

五是獨立專業(yè)機械立體停車場無免費時段;停放首小時3元/輛，首小時后按2元/輛·小時加收，全天最高不超過30元/輛。

8.免收車輛停車費有哪些？

這次試點區(qū)域免費情形主要有以下幾類：

一是停放時間處于免費時段的。

二是軍車、警車、消防車、救護車、救災搶險車、市政服務車輛以及執(zhí)法車輛執(zhí)行公務的。

三是試點的道路停車泊位及室外停車場晚上8點后至次日早上8點前。

9.智慧停車系統(tǒng)是如何管理的？提供哪些服務？

目前所建設的“宿遷好停車”平臺系統(tǒng)，是宿遷公共停車場建設管理有限公司為宿遷市民推出的停車便民服務平臺，包含手機APP、微信公眾號等終端服務平臺，與智慧停車數(shù)據(jù)中心連接，提供實時車位信息查詢、導航、繳費等各項服務，目前已經(jīng)實現(xiàn)線上車輛綁定、實名認證、查找車位、車位導航、線上繳費、查詢停車記錄、欠費補繳、代繳停車費等功能。市民可以通過該平臺查看天氣情況、泊位試點區(qū)域信息、停車擁堵路段提示信息，提前做好出行準備。后期，通過不斷接入社會停車場，平臺還將實現(xiàn)車位共享、車位預約等功能，整合宿遷市的停車資源，積累停車相關(guān)數(shù)據(jù)，建立數(shù)據(jù)監(jiān)管中心，助力宿遷智慧城市建設。

在現(xiàn)場收費模式上，分為路內(nèi)和停車場內(nèi)兩種使用場景。在路內(nèi)泊位使用“宿遷好停車”平臺系統(tǒng)時，車輛駛?cè)氩次缓螅卮艡z測到信號并傳輸?shù)窖矙z員手持POS機，對車輛泊入信息如泊位號進行通知提醒。巡檢員接到通知后，在規(guī)定時間內(nèi)，將車輛車牌與泊位號拍照取證錄入系統(tǒng)，后臺進行計時計費。車主取車前，可通過手機APP、微信公眾號進行繳費。同時也可以在巡檢員處，通過微信、支付寶等進行掃碼繳費。

在停車場使用“宿遷好停車”手機APP或者微信公眾號時，車輛駛?cè)胪＼噲龊螅到y(tǒng)可通過視頻識別設備，將車輛牌照識別并錄入系統(tǒng)，后臺開始自動計時計費。車主駛離停車場前，可通過手機APP、微信公眾號搜索車牌進行提前繳費，并在規(guī)定時間內(nèi)駛出。也可在出口崗亭處，通過付款碼進行繳費。

智慧停車服務可實現(xiàn)停車位資源的實時更新與查詢。宿遷此次在四個試點區(qū)域建設智能化停車服務系統(tǒng)，包括“宿遷好停車”手機APP，微信公眾號及小程序服務和誘導屏建設。為車主提供停車誘導服務，更好地解決停車難、停車亂等問題。

10.公共停車泊位停車收取的資金怎么使用？

停車所收費用實行專賬核算，除用于日常管理和智能化建設外，全部用于公共停車場建設，符合取之于民用之于民的理念，也是大多城市普遍采用的管理手段。充分利用價格杠桿調(diào)控來提高臨時停車泊位周轉(zhuǎn)率，可以減輕城市中心的停車壓力。

11.如停車產(chǎn)生欠費怎么處理？

如若欠費未繳，有三種補繳方式。

第一，可在“宿遷好停車”手機APP或公眾號“繳費停車”界面補繳;

第二，下次停車收費員會提示欠費補繳信息，可在收費員處補繳;

第三，可以前往宿遷市新華書店立體車庫智慧停車客戶服務中心進行補繳。

12.居住小區(qū)周邊紅線范圍內(nèi)停車收費是否合理？

根據(jù)《江蘇省物業(yè)管理條例》第六十四條，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共、共用車庫、道路、場地停放汽車的，應當根據(jù)業(yè)主大會或者業(yè)主大會授權(quán)的業(yè)主委員會決定交納汽車停放費。

物業(yè)服務企業(yè)可以根據(jù)物業(yè)服務合同收取汽車停放費。汽車停放費的收費標準，由價格行政主管部門會同物業(yè)管理行政主管部門制定并公布。

物業(yè)服務企業(yè)應當將汽車停放費單獨列賬，獨立核算。業(yè)主委員會應當對汽車停放費的收支情況進行監(jiān)督，并向業(yè)主大會報告。