豐隆城市中心樓內的日租房使用的床上和清潔用品堆積在樓道內。　　市民提供

外出旅游，租套民居住下，比起常規的酒店寬松自在些，更多點家的味道。因此，這種日租式公寓在市場上很受歡迎。各種旅游APP上，不難找到這樣的民居。然而，民居的規范管理和市場準入目前仍是個問題。

家住蘇州工業園區豐隆城市中心T3號樓的張女士說，她和其他幾位業主粗略地調查了一番，發現就在他們居住的這幢大樓里，這樣的日租房有近300套。業主們說，與那么多日租房“混居”在一幢樓里，不僅存在安全隱患，同時真的很煩。記者調查發現，問題的關鍵在于，這些實際上從事著旅館業務的日租房并沒有相應的經營資質，同時也“繞”過了公安等部門對這一特種行業的治安管理。

鄰居天天換

住在這兒感覺不安全

一年前，張女士買下一套豐隆城市中心T3號樓的公寓。今年5月，他們一家搬了進去。很快，他們發現一個奇怪的現象：走道上總有人推著裝有床單、毛巾的小車進進出出，隔壁“鄰居”幾乎每天都會換新面孔。這是公寓，還是對外經營的酒店啊?張女士有點糊涂了。

在業主微信群里一打聽，張女士才知道，T3號樓里許多公寓房已被業主包租給中介公司，而這些中介公司又將它作為日租房，通過旅游APP分租給旅客。于是，公寓房實際上就變成了短期出租的酒店套房。與普通酒店不同的是，這么多日租房歸好幾個中介公司在管，且與其他普通業主的住房混在了一起。

這樣的混雜，讓張女士感覺很不安全。她說，晚上，時常有“鄰居”喝醉了酒在走廊嘻嘻哈哈、大聲喧嘩，有時甚至還有人大打出手;還有的人三更半夜牽著小狗在樓道里遛，有的狗直接就在樓道地毯上大小便。本來搬到這里，是想有“個好的環境。可現在這樣，讓人怎么能有安全感呢?”張女士說。無奈，張女士一家只能搬回了原來在姑蘇區的家。

此外，短租客占用公寓本就緊張的停車位也招來業主們的反感。另一位業主許女士告訴記者，該公寓已交付的房子有1000多套，臨時停車位已經不夠用，這些短租客不僅占用臨時車位，還時常亂停在其他業主買下的車位上。“好幾次大門都給堵了，業主的車開不出去也停不進來。”許女士說，她多次找到物業公司交涉，但事情并沒有解決。

訂房無門檻

有沒有證件都能住進來

12月12日上午，記者在豐隆城市中心T3號樓大廳看到，不時有人拉著行李箱進進出出。還有人正將裝有門禁卡的卡包分發給這些旅客模樣的人。記者試圖進入電梯間，被前臺的物業人員攔下。他說，公寓樓外人不得隨便進入。如果是租房的旅客，得讓接待的人發了卡才可以進。只要拿到了門禁卡，就可以自由進入指定樓層。

記者登錄了某旅游APP，發現有好幾家在這幢T3號樓內的所謂精品酒店公寓。介紹頁面上，房型、面積、樓層、設施、價格等信息一應俱全。看起來，與普通的酒店沒啥區別。記者撥通了其中一家的聯系電話，稱有外地朋友想預訂房間，接電話男子很自信地說：四星級酒“店什么樣，我們的房間就是什么樣的，包你們滿意。”當記者提出要看看房間時，這名男子稱，房間已經訂完，要星期天以后才有，現在里面還有客人，也不方便看。他說：只要把你的“身份證給我們的工作人員看一下就可以了，外地朋友可以直接拎包入住。”記者又撥打了另外幾家的電話，他們均表示因為酒店處于工業園區中央CBD地區，又緊臨金雞湖景區，最近幾天的房源相當緊張，沒有空房。

記者離開時遇上了一名拉著行李箱走出大廳的男子，他告訴記者，他從吉林來蘇，是在APP網頁上看到這里的酒店式公寓既便利又舒適，所以選擇住在這里。位置和交通倒是很“便捷。但是這屋子看上去不太干凈，我住了一天，也沒見有人打掃衛生。”記者在門口看到，新到的旅客不用做任何的身份信息登記，直接從接待人員手里領到門禁卡，便可直接上樓入住。對此，前臺物業人員說：“沒辦法，這些經營者手上有門禁出入卡，我們不能不讓有卡的人進入啊。”

經營須審批資質

日租房實為“黑旅館”?

像酒店，又不是酒店。日租房只要對外經營，就得守酒店業的規矩。蘇州旅游飯店業協會的一位專業人士認為，這些在居民公寓樓內從事經營的所謂“日租酒店”是否合法有待商榷。酒店屬于特種行業，經營需要有一定資質。除了營業執照外，還需要經過相關部門審批并取得特種行業許可證才能經營。這種藏身“公寓樓、寫字樓的日租房基本上是沒有取得許可證的。”

記者在旅游APP 上想要訂房時，向服務人員咨詢“精品酒店公寓”有沒有經營許可和相關資質，對此，服務人員避而不答。同時，記者注意到，APP上的公寓聯系電話大多為私人電話。

江蘇新蘇律師事務所合伙人蔣勇偉律師告訴記者，2010年5月1日施行的《江蘇省特種行業治安管理條例》已經明確，對日租房參照旅館業進行管理;《治安管理處罰法》第五十四條規定，如果擅自經營按照國家規定需要由公安機關許可的行業，公安機關應當依法進行取締，并對違法經營者處以拘留、罰款;若非法經營獲利達到一定數額，還將根據刑法依法追究經營者的刑事責任。他認為，豐隆城市中心業主反映的日租房經營者如果確實沒有辦理相關酒店業管理手續，就涉嫌違法;提供中介服務的相關APP平臺也有不可推卸的責任。

蘇州市公安局治安支隊有關民警表示，部分藏身于中高檔小區公寓的日租房，業主與租客都比較隱蔽，增加了監管的難度。而這些日租房又存在著各種各樣的安全隱患。部分日租房沒有經過審批并取得許可，它們可以說就是“黑旅館”。由于很多日租房未安裝和公安部門聯網的人員核查系統，有的根本不檢查住宿人員的身份證，極易成為藏污納垢的窩點和犯罪場所。另外，日租房經營者可能未經過其他業主同意，擅自改變房屋使用性質，私拉亂接電氣線路，又沒有配備必要的消防安全設施，容易威脅公共安全。“如果市民發現身邊有這樣的情況，可以向公安機關舉報。”