省檢察院6日發(fā)布《關(guān)于充分發(fā)揮檢察機關(guān)職能作用服務(wù)保障民營企業(yè)發(fā)展的意見》，20條意見為全省檢察機關(guān)辦理涉企案件提供辦案和監(jiān)督指引。

依法區(qū)分罪與非罪界限，保障民企正常經(jīng)濟活動是該《意見》的重點。《意見》要求，各級檢察院在辦理涉民企案件時，要區(qū)分民營企業(yè)正常經(jīng)濟活動與經(jīng)濟犯罪界限，從有利于促進企業(yè)生存發(fā)展、有利于保障員工生計、有利于維護社會穩(wěn)定出發(fā)，按照疑罪從無的原則依法妥善處理。最大限度減少辦案對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響。《意見》結(jié)合檢察機關(guān)偵查監(jiān)督、公訴、民事行政監(jiān)督等具體職能，從慎用人身、財產(chǎn)強制措施，慎重把握逮捕起訴標(biāo)準(zhǔn)和保障訴訟權(quán)利等方面，對改進辦案方式提出具體要求。《意見》要求，對民營企業(yè)投資者、經(jīng)營管理者和關(guān)鍵崗位人員涉嫌犯罪的，凡是認(rèn)罪認(rèn)罰，且采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會危險性，應(yīng)當(dāng)作出不批準(zhǔn)逮捕的決定;擬作批準(zhǔn)逮捕決定的，應(yīng)向上一級檢察院匯報。

《意見》要求各級檢察院強化對刑事不當(dāng)司法行為的監(jiān)督，強化對涉企民事行政案件的訴訟監(jiān)督，堅決防止和糾正涉企冤假錯案。既要對侵犯企業(yè)利益、破壞企業(yè)發(fā)展的相關(guān)犯罪嚴(yán)厲懲處，也要避免不當(dāng)司法行為插手干預(yù)經(jīng)濟活動。《意見》提出，對以刑事手段介入經(jīng)濟糾紛、選擇性執(zhí)法或者利用立案實施報復(fù)陷害、敲詐勒索或謀取其他非法利益等違法立案情形的，應(yīng)及時監(jiān)督撤銷案件。