如何讓老人過(guò)一個(gè)高質(zhì)量的晚年生活?11月27日，全省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)暨養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量提升現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在南京召開。現(xiàn)代快報(bào)記者在會(huì)上獲悉，為了提高老年人滿意度，江蘇指導(dǎo)出臺(tái)了一批地方性養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這將有效提升養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范化水平。

江蘇省于1986年進(jìn)入老齡化社會(huì)，比全國(guó)早13年，是全國(guó)最早進(jìn)入老齡化的省份。2017年底，全省60周歲以上老年人口達(dá)到1756.21萬(wàn)，占戶籍人口的22.51%;65周歲以上老年人口達(dá)到1199.9萬(wàn)，占戶籍人口的15.38%，老齡化程度位居全國(guó)各省第1位。

江蘇省民政廳廳長(zhǎng)呂德明介紹，為了能給老年人提供更加滿意的服務(wù)，江蘇著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。成立省級(jí)老齡服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，制定了老年精神關(guān)愛(ài)、居家養(yǎng)老送餐、老年教育等方面的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并指導(dǎo)出臺(tái)了一批地方性養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，有效提升養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范化水平。開展省級(jí)示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)評(píng)選，選樹了75家服務(wù)質(zhì)量高、群眾口碑好、經(jīng)營(yíng)理念新的示范性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮了較好的示范帶動(dòng)作用。另一方面，江蘇大力加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)開展養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能培訓(xùn)，全省累計(jì)培訓(xùn)4.5萬(wàn)余人次。建立養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)技術(shù)人員激勵(lì)制度，對(duì)在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)就業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員，執(zhí)行與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)相同的執(zhí)業(yè)資格、注冊(cè)考核制度;對(duì)取得國(guó)家養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格證書的人員，各級(jí)財(cái)政給予一次性補(bǔ)貼;南京、無(wú)錫、徐州、淮安等地對(duì)符合條件的養(yǎng)老護(hù)理員發(fā)放入職獎(jiǎng)勵(lì)金。以上措施，一定程度上緩解了養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)缺乏吸引力、留不住人才的問(wèn)題。

記者了解到，目前，全省社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)到1226家，公辦民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)到199家，社會(huì)力量舉辦或經(jīng)營(yíng)養(yǎng)老床位達(dá)到39.87萬(wàn)張，占全省養(yǎng)老床位總數(shù)的62.3%。全省建成健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)集聚區(qū)1家、省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合發(fā)展示范基地5家、省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新示范企業(yè)6家。

超過(guò)九成的老人更愿意在家養(yǎng)老。江蘇全省有6個(gè)設(shè)區(qū)市開展國(guó)家級(jí)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)。其中，南京市、蘇州市被認(rèn)定為全國(guó)第一批改革試點(diǎn)優(yōu)秀地區(qū)，同步開展了省級(jí)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)。省政府連續(xù)三年將街道老年人日間照料中心、社區(qū)老年人助餐點(diǎn)建設(shè)納入民生實(shí)事項(xiàng)目，全省已建成街道老年人日間照料中心340家、社區(qū)老年人助餐點(diǎn)8097家。鼓勵(lì)各地利用社區(qū)閑置用房，建設(shè)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

高齡、獨(dú)居、空巢，再加上失能，這類老人對(duì)于醫(yī)療服務(wù)的依賴性很大。江蘇不斷深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。實(shí)施護(hù)理型床位補(bǔ)貼等扶持政策，全省護(hù)理型養(yǎng)老床位達(dá)到20.8萬(wàn)張，占養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位總數(shù)的47.1%。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍采取內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議等形式，為老年人提供醫(yī)療護(hù)理服務(wù)。引導(dǎo)居家社區(qū)層面醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展，支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與居家老人簽訂合作協(xié)議。南通、徐州、蘇州、常州等地已建立了長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度。

呂德明表示，下一步，江蘇將抓好養(yǎng)老服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，鞏固居家養(yǎng)老基礎(chǔ)性地位，做實(shí)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量，為群眾提供更加精準(zhǔn)的服務(wù);抓好取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可后的養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管機(jī)制改革，實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)評(píng)估及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分評(píng)定制度，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)信用體系建設(shè)，形成立體監(jiān)管局面，以有效監(jiān)管提升服務(wù)水平。