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記者觀察｜蘇州模式能否復制

時間：2022-03-01 08:49:39

作為“最強地級市”，蘇州總是吸引著各方的目光。每年，都有來自全國各地的政府機構(gòu)、企業(yè)人員到蘇州取經(jīng)，希望學得一些先進經(jīng)驗，回去如法炮制，迎頭趕上。

蘇州的經(jīng)驗?zāi)軓椭茊幔看鸢敢娙室娭恰?/p>

從資本市場視角看來，近些年迅速壯大的“蘇州軍團”顯然不是一蹴而就的結(jié)果。文化底蘊、天時、地利、人和，每一個因素都在發(fā)揮著重要作用，經(jīng)過反復發(fā)酵，最終共同促成了“蘇州現(xiàn)象”的出現(xiàn)。

如果把這一結(jié)論告訴到訪者，他們大概率會悻悻而歸。畢竟，國內(nèi)沒有幾個城市能夠靠著上海，也沒有幾個城市有濃厚的親商文化。沒有了這些優(yōu)勢條件，怎能將經(jīng)驗快速復制？

但深入了解蘇州發(fā)展歷程，剖析其發(fā)展模式之后，我們會發(fā)現(xiàn)其實并非難以復制。

以昆山為例，改革開放之初，其全年GDP只有2.4億元，是蘇州六個縣市里最窮的“小六子”，“窮土、惡水、血吸蟲”是當時昆山的標簽。改革開放后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在蘇南大地萌發(fā)，昆山眼看周邊縣市慢慢過上了好日子，咬牙從財政中擠出一點錢，搞了一個工業(yè)區(qū)。

有了工業(yè)區(qū)，更需要有鼓勵政策。為了引入上海金星電視機廠在昆山設(shè)立分廠，蘇州出錢出地，賺錢時只分35%。為了引入一家中外合資企業(yè)，昆山人自己去南京、北京跑手續(xù)，全部弄好后給合資企業(yè)一個批準證書。

靠著唯實、奮斗，昆山如今已成為全國百強縣之首，是中國縣域經(jīng)濟發(fā)展的標桿。

昆山從“小六子”到“百強縣之首”的發(fā)展歷程，何嘗不是蘇州崛起的縮影？底蘊、天時、地利、人和都很重要，但最重要的還是“人”，是思想觀念，是踏實行動。

各地學蘇州，是希望將蘇州經(jīng)濟的發(fā)展模式復制到當?shù)兀举|(zhì)上是如何更好地利用市場規(guī)律，發(fā)展市場經(jīng)濟。從理論角度來看，市場決定資源配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律，這就需要通過發(fā)揮市場配置資源的能力，充分調(diào)動和發(fā)揮各方面的積極性與創(chuàng)造性，提高效率，促進生產(chǎn)力發(fā)展。

那么，一個地方要想發(fā)展，明確了資源稟賦之后，就要因勢利導，發(fā)揮主觀能動性。

改革開放之初，基礎(chǔ)薄弱的蘇州就意識到，自己的資源稟賦是靠近上海，而如何把資源稟賦變?yōu)閮?yōu)勢，靠的是用一切辦法，解決外來企業(yè)落地生根的困難。

30多年過去了，蘇州總結(jié)出了園區(qū)經(jīng)驗、昆山之路、張家港精神“三大法寶”。透過表象，“三大法寶”歸結(jié)于一點，就是良好的營商環(huán)境：企業(yè)可以全力向前沖，后面還有政府源源不斷的助力。

守正篤實，久久為功。現(xiàn)在提到蘇州，其核心競爭優(yōu)勢已經(jīng)不僅是靠近上海，而是多年來形成的“親商”文化、營商環(huán)境和產(chǎn)業(yè)集群，這些都是一批又一批蘇州人潛心培養(yǎng)積累的寶貴財富，“人”才是核心競爭力。

慕名而來的到訪者，總是容易被蘇州的發(fā)展現(xiàn)狀所震撼，總是想著跟蘇州企業(yè)聊一聊，能不能到其他地方投資設(shè)廠。而一聽到蘇州工業(yè)園區(qū)把多個政府部門整合為一，就連連擺手，直言太難了，學不了。

企業(yè)愿意在蘇州發(fā)展，是因為這里能夠提供舒適的營商環(huán)境、豐富的產(chǎn)業(yè)資源，而不是引進一家上市公司能發(fā)多少獎勵。畢竟，獎勵只是一時的，企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)興旺，需要政企和諧，相輔相成。

就此而言，蘇州模式不是不可復制，而是不容易復制。這需要地方政府真正從企業(yè)角度出發(fā)，設(shè)身處地為企業(yè)發(fā)展著想，把鼓勵與支持落在實際行動上，切忌虎頭蛇尾，始亂終棄。好政策一以貫之，好企業(yè)自然云集。

標簽：改革開放市場經(jīng)濟

來源: 新浪網(wǎng) 編輯: FN008

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