近年來，宿遷市委市政府高度重視營商環境建設，提出了打造全省最優營商環境的目標。 2021年，在省營商環境考核中， 14個評價指標中，宿遷有9個指標全省第一，市場主體的獲得感和滿意度不斷提升。為持續優化營商環境建設，打造政策升級版，4月15日下午，宿遷市召開新聞發布會，正式發布《宿遷市優化營商環境“五心”服務承諾清單》（2022年版）（下簡稱《“五心”服務承諾清單》），并就大家關心的清單內容、特色亮點等接受記者采訪。
△創新打造“宿遷速辦”服務陣地
《“五心”服務承諾清單》共五部分100條
據現代快報記者了解，2021年12月初，宿遷市營商辦就以市場主體需求為導向，瞄準短板弱項、強化改革創新，會同有關部門啟動《宿遷市優化營商環境“五心”服務承諾清單（2022年版）》編制工作。2022年1月中旬形成征求意見稿，先后6次通過線上、線下向全社會、各有關部門、企業及行業協會商會征求修改意見，共計收集53條意見建議，并按照“企業有需求、技術又可行”的原則對其中絕大部分意見進行采納吸收。
2022年版《“五心”服務承諾清單》圍繞優化政策環境、政務環境、法治環境、人文環境、社會環境，按照“五心”服務標準，共五部分100條。
在持續優化政策環境，保障“投資順心”部分，制定了市場準入效能評估、優化政府采購與招標投標、完善金融服務、加強土地供給、優化涉企免費服務等事項，創新政策支持措施，進一步提高要素保障能力，營造便捷順心的投資環境。
在全面提高政務效能，保障“服務貼心”部分，提出了打造宿遷速辦服務中心、推進“全城通辦”“跨省通辦”、提升企業開辦變更便利度以及在優化工程建設項目審批、不動產登記、獲得電力、納稅等方面具體服務舉措，加強機制創新和流程再造，進一步減環節、減材料、減時間、減成本，為企業提供貼心服務。
在強力推進法治惠企，保障“創業安心”部分，圍繞法律服務產業鏈、激勵知識產權創造和保護、創新市場監管形式、推行柔性執法、加強司法保障等方面，依法平等保護各類市場主體產權和合法權益，保障市場主體安心創業。
在聚力提升人文環境，保障“發展放心”部分，提出了信用服務、信用修復、開展新官不理舊賬專項整治、拓展企業服務云平臺功能、建立營商環境監督員制度、加大負面案例曝光等事項，充分開展政企溝通，體現人文關懷，保障市場主體放心發展。
在著力提優服務功能，保障“生活舒心”部分，主要圍繞創業創新、人才激勵、就業服務、提升企業應對疫情能力以及完善相關基礎配套設施等方面，進一步塑造生活舒心的社會環境。
△持續深化“一窗受理、集成服務”的改革，打造“一件事一次辦”政務服務品牌
對標先進，注重創新，《“五心”服務承諾清單》亮點紛呈
與上一年度相比，2022年版《“五心”服務承諾清單》在“曬干貨”“高定位”“明職責”基礎上，不僅吸收了先進地區的做法，更結合宿遷的實際融合創新，有不少做法在全省全國都屬首次。
《“五心”服務承諾清單》的內容，不僅吸收借鑒了北京、上海、深圳、蘇州等標桿城市做法，而且把吸收了市場主體和社會公眾反映突出，具有全局影響的堵點難點問題。
《“五心”服務承諾清單》編排的服務舉措更加精細、精準、精心，體現在更加注重企業訴求回應（如開展新官不理舊賬專項整治、建立市場準入效能評估制度、實行聯合驗收、簡化竣工驗收手續等事項）、更加注重體制機制完善（如健全知識產權質押融資風險分擔機制和質物處置機制、完善工程風險分類分級管控機制等）、更加注重服務便利貼心（如實行市場主體營業執照“自助辦”“掌上辦”、建設“宿遷速辦”服務中心、打造集成式用電服務等）、更加注重部門協同聯動（如暢通常態化政企溝通、加大負面案例曝光力度等），進一步優化政策環境、政務環境、法治環境、人文環境、社會環境，持續擴大“宿遷速辦、宿遷幫辦、宿遷免費辦”營商環境服務品牌影響力。
創新更顯特色優勢，賡續改革創新基因。重點針對前期探索成效初顯，具備條件提優固化的創新工作，提出了多項國內、省內領先的改革舉措。如全國首創的經營異常企業公益清算退出機制；全國領先的推廣企業登記電子檔案應用、智慧商事登記改革、電子營業執照和電子印章同步發放等；全省首創的研發推廣“速金融”金融微超市APP、推行訴訟費、涉案款項收繳電子化、建設警企中心等；全省領先的建設“宿遷速辦”服務中心、提供集成式用電服務助力企業實現“雙碳”目標、推進稅費服務專業職能一體化整合、企業服務云平臺讓惠企政策“免申即享”、打造就業服務一體化平臺、開辟產業人才職稱評價“直通車”、全面建立營商環境監督員制度等，致力于讓市場主體在宿遷感受到五最五優營商環境的同時，持續將改革效應放大，打造更多在全省甚至全國有影響的創新亮點。
