2月26日上午，在揚州市科技創新暨“智改數轉”推進大會上，《關于實施創新驅動發展戰略加強產業科創名城科技支撐的政策措施》（簡稱“科技創新10條”）《關于加快推進制造業智能化改造和數字化轉型的實施意見》（簡稱“智改數轉”實施意見）兩份文件正式下發。這兩份文件有哪些干貨內容，有哪些亮點，解決了哪些痛點？
對標先進，設立100億元規模的市級科創基金
“科技創新10條”從企業、平臺、揭榜掛帥項目、載體、成果轉化、科技服務等10個方面提出了具體措施，包括加速創新型企業集群高質量發展、支持重大科創平臺建設、實施科技人才“揭榜掛帥”行動、加大創新載體孵化激勵力度等。
據介紹，“科技創新10條”對標先進地區、匯集適用政策、聚焦重點攻堅、注重協同聯動，具有較強的集成性、針對性、可及性和操作性，是以往科技創新政策的“升級版”。
——突出爭先創優。在研發投入、創新企業培育、技術轉移轉化等方面予以重點支持，如按可加計扣除研發費用及年度增量投入予以補助、對高企培育和申報認定進行獎勵、按技術成交額進行多類獎補等。
——突出承前啟后。不僅集成現有政策措施，還提出系列新舉措，如在市級科技計劃中增設科技人才“揭榜掛帥”和“碳達峰碳中和”專項、對園區培育省創新型產業集群試點項目和建設省產研院企業聯合創新中心給予配套支持等。
——突出標志打造。對高新園區、龍頭企業、平臺載體進行重點扶持，培育塑造創新名片，如給予高新區專項政策、免除創新20強企業市級科技計劃項目申報限制、“一事一議”支持重大科創平臺等。
——突出對標先進。學習借鑒省內城市先進做法，設立100億元規模的市級科創基金、市財政給予重大科創平臺最高1億元建設運營費用支持、給予重點“揭榜掛帥”項目最高300萬元支持、對離岸孵化器給予租金補貼等政策，將在省內形成比較優勢。
——突出市縣聯動。在高企獎勵、“揭榜掛帥”項目補助、平臺資助等資金支出上，明確市縣配套、上下聯動，既真金白銀支持創新，又充分考慮財力實際。
“數字畫像”診斷，“一企一檔”實施“智改數轉”
“智改數轉”，是以數字化技術創新為驅動，促進新一代信息技術與先進制造業融合發展，全面提升企業在設計、生產、管理和服務等各環節的智能化水平。
據了解，“智改數轉”具有很強的行業屬性差異和企業發展階段差異，如機械行業與化工行業差異很大。此外，“智改數轉”需要技術支撐和資金投入。面廣量大的中小企業受限于技術和資金，存在“不愿、不會、不敢”的顧慮。
新出臺的“智改數轉”實施意見提出實施“十大行動”，分級分類推動產業鏈、龍頭骨干企業、中小企業“智改數轉”，培育數字生態體系，夯實智能制造基礎。
——開展產業鏈數字化轉型行動。圍繞汽車及零部件、高端裝備、新型電力裝備等重點產業鏈，一條產業鏈建立一個行業“智改數轉”智庫，制訂一張推進路線圖，部署實施一套行業特色數字化解決方案，按照“一鏈一庫一圖一方案”加快推進產業鏈“智改數轉”。
——開展中小企業數字化推廣行動。聚焦中小企業關鍵需求，鼓勵企業“上云用數”，支持企業將研發設計、生產制造、運營管理等核心業務能力向云平臺遷移?；谠贫送茝V低成本、模塊化數字化解決方案，著力提升中小企業管理效益、創新效率和市場響應速度。
——在數字診斷服務行動。分行業、分規模、分階段為制造業企業開展“數字畫像”診斷服務，根據企業所處階段、瓶頸問題、轉型需求，建立“一企一檔”數字檔案。面向全國遴選一批優秀診斷服務機構，為企業提供個性化解決方案。
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每年至少1億，市級專項資金提供資金保障
企業“智改數轉”需要資金投入和技術支撐，“智改數轉”實施意見從強化政策支持、金融服務、人才支撐等方面進行了保障。
——積極爭取國家、省級激勵政策和資金項目，形成政策疊加效應。設立市級“智改數轉”專項資金，每年確保專項資金不少于1億元，各縣（市、區）、功能區同步設立“智改數轉”專項資金，規模不低于3000萬元，構建多層次、寬領域的資金保障體系。
——支持金融機構設立“智改數轉”專屬金融產品和服務，定期舉辦專場銀企對接活動，開設“智改數轉”企業金融服務綠色通道。引導金融機構加大對企業設備更新和技術改造支持。支持企業通過融資租賃方式開展“智改數轉”，幫助企業爭取融資租賃費用財政補助政策。
——鼓勵企業大力引進“智改數轉”領域創新創業團隊、高層次人才、復合型技能人才。推動企業、高校和科研院所等聯合建立智能制造應用型人才實訓基地， 助力復合型人才培養，推動工業企業經營管理和技術人員數字化知識更新。
根據“智改數轉”實施意見，揚州市今年計劃完成“雙千”任務，即實施千項“智改數轉”項目、覆蓋千家規上工業企業，到明年全市規上工業企業全面實施“智改數轉”，到2024年累計培育省級以上智能車間140個、智能工廠20個、實施“上云用數”項目1500個、“數字畫像”診斷項目1500個。
原標題：百億科創基金、超1億“智改數轉”基金......揚州真金白銀助力創新驅動
來源：揚州發布
